美国算力之城烂尾项目+1

QTS，一家隶属于黑石集团的数据中心运营商，近日宣布放弃在弗吉尼亚州的一个数据中心项目，并撤回了所有相关审批文件。这一举动发生在全球各地竞相建设大型数据中心的背景下。

超大型数据中心的系统性挑战

有分析指出，电力供应的不足是QTS退出该项目的主要障碍。弗吉尼亚州北部被誉为全球数据中心聚集地，吸引了亚马逊、微软和谷歌等公司在此建立园区。美国电力研究所的数据显示，弗吉尼亚州是全美数据中心用电需求最高的州，目前已占全美总用电量的约25%，预计到2030年，这一比例可能攀升至39%至57%。

尽管电力需求激增，但简单地增加发电厂和输电线路并非易事。

朱克力，国研新经济研究院创始院长兼智能经济首席专家，解释说，新建一个吉瓦级（GW-level）的数据中心园区，需要配套建设变电站和输电线路，仅电网配套工程的初始投资就可能高达数亿美元，具体金额还会根据距离和电压等级而定。这些巨大的增量成本将直接挤压项目的盈利空间。

此外，配套基础设施的成本分摊机制也带来了更大的挑战。朱克力提到，超大型数据中心项目占地面积广，需要同时扩建外部道路、供水排水系统以及燃气供应等设施。然而，美国缺乏统一协调的联合承建机制，相关成本最终都压在了开发商身上。

“要建成一个能够稳定运行的超级数据中心，绝非仅仅是将服务器安装到机房那么简单，”朱克力强调，“它涉及到电网接入、绿色电力匹配、芯片间的高速通信、以及如何优化训练任务分配以避免算力浪费等一系列统筹规划问题。”

这考验的是将物理基础设施、能源调度、软件适配和运营管理整合成一个完整闭环的能力。任何一个环节的缺失，都可能导致吉瓦级园区难以稳定落地并持续盈利。

简而言之，美国当前面临的挑战并非芯片短缺，而是整合土地、电力、散热、网络以及软硬件调度等各个环节的全栈系统集成能力。

事实上，算力中心项目在美国遭遇“烂尾”并非首次。

据英国《金融时报》4月18日报道，美国今年计划完工的数据中心项目中，近40%面临延期风险，包括微软和OpenAI在内的科技巨头的重点项目预计将推迟三个月以上。

此前，谷歌已于2025年9月撤回了在印第安纳州富兰克林镇的数据中心建设计划。在亚利桑那州的西谷地区，开发公司Tract因城市官员拒绝批准必要的重新分区申请，撤回了价值140亿美元的项目计划。此外，在密苏里州和印第安纳州，居民和地方官员也对价值数十亿美元的数据中心开发项目表示了阻力。

算力部署的关键在于统一规划

与美国的情况形成鲜明对比的是，中国的“东数西算”工程正在全速推进。

自2022年启动以来，国家算力枢纽体系建设已初步形成了包括京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝以及内蒙古、贵州、甘肃、宁夏在内的八大枢纽和十个数据中心集群的全国性布局。

在内蒙古乌兰察布，凭借丰富的风光资源和充沛的绿电供应，当地政府与企业合作建设云数据中心。截至2025年11月，已签约落地67个数据中心项目。

在贵州贵安新区，依山而建的洞库式数据中心显著降低了算力中心的运行冷却成本。这得益于当地政府在洞库式数据中心的选址、结构设计和节能方面进行的统一规划。华为、腾讯、苹果等企业纷纷入驻同一园区，有效激发了产业集聚和供应链协同效应。

甘肃庆阳地处“天下黄土第一塬”，沟壑纵横、地质条件复杂，常规基础设施建设难度较大。但通过统一规划，国家电网成功架设了“电力走廊”，三大运营商和华为等企业联合投资建设智算集群。如今，“中国算谷”已成为庆阳的一张城市名片。

“大型数据中心本质上是一项城市级数字基础设施工程，需要具备统一规划能力以及吸引产业共同建设的吸引力，”中央财经大学副教授刘春生在接受中新经纬采访时表示。

所谓的统一规划，是指土地、能耗、电网等关键要素能否协同推进，避免因审批流程碎片化而导致项目“建不起来”。产业共建则意味着政府搭建好基础设施基础，吸引多家领先企业共享资源，从而将原本应由单一开发商承担的巨额配套成本进行分散。

刘春生认为，全球人工智能基础设施建设的下半场竞争，比拼的不再是率先获得最先进的芯片，而是谁能以更低的成本、更高的效率，真正实现算力的有效部署和落地。